7-11 апреля 2014 года НИУ «БелГУ»

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОРГАНИЗАЦИИ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Ефимова Д.В., магистрантка Белгородского государственного национального исследовательского университета, Россия, г. Белгород

Значимость инновационного развития для устойчивого экономического роста признается не только в развитых государствах, но и в большинстве стран мира, не исключая и Россию. Основную роль в развитии инновационных процессов играют государственные институты, поэтому постоянно растёт потребность в разработке мер государственного регулирования и поддержки инновационного развития.

Устойчивое развитие муниципалитетов приграничного региона, благополучие его населения неразрывно связано с реализуемыми стратегическими планами и инновационными пароектами и программами развития. В то же время, следует подчеркнуть зависимость реализуемых инновационных проектов приграничного межмуниципального сотрудничества от факторов внешней среды, к которым относится и приграничное сотрудничество.

Включение межмуниципальных инновационных программ и проектов в планы социально-экономического развития муниципального образования связано с отражением пространственного фактора экономики и социального развития. Внешние связи муниципальных образований приграничных территорий России превратились в важную и неотъемлемую составную часть механизма реализации общегосударственных внешнеполитических и внешнеэкономических интересов.

Инновация представляет собой конечный результат творческого труда, получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции либо нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в экономическом обороте.

Инновационное развитие можно определить как необратимый, целенаправленный процесс совершенствования общественных институтов в процессе инновационной деятельности. Инновационное развитие предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям.

Белгородская область обладает высоким инновационным потенциалом. Однако в области сохраняются негативные тенденции, создающие угрозу эффективному инновационному развитию, такие как ограниченный платежеспособный спрос на внутреннем рынке на передовые технологии и нововведения, неразвитость специальных финансовых механизмов поддержки отдельных элементов инновационной инфраструктуры, инновационного предпринимательства и самостоятельных инновационных проектов, низкая информационная прозрачность инновационной сферы, низкая инновационная активность ведущих предприятий области, недостаточный уровень развития малого инновационного предпринимательства, недостаток профессиональных инновационных менеджеров, недостаточный уровень развития материально-технической базы научных организаций, старение научных кадров.

Современное межмуниципальное приграничное сотрудничество характеризуется особенностями развития, которые необходимо учитывать при изучении форм и моделей межмуниципального сотрудничества, а также при формировании системы обеспечения разработки и реализации программ развития.

Расширение межмуниципального приграничного сотрудничества возможно при условии создания новых инструментов взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях.

Обеспечение разработки и реализации межмуниципальных инновационных проектов и программ в Белгородской области является системой, в которую в основном входят такие компоненты, как нормативно-правовое, кадровое, информационно-аналитическое и организационное обеспечение. Но, не смотря на фактическое существование такого обеспечения, в приграничных муниципалитетах Белгородской области отсутствует его систематизация, что приводит к трудностям в исполнении программ и проектов, а также разногласиям при их разработке. По нашему мнению, основой системы обеспечения является его кадровая составляющая.

Именно поэтому проект «Кадровое обеспечение разработки и реализации межмуниципальных инновационных программ и проектов в приграничном регионе» является актуальным для приграничных муниципалитетов Белгородской области.